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教育部启动专项治理 推动法律层面建立校园欺凌防控机制

编辑: 梅长苏 更新时间: 2021年02月11日 00:35:52 游览量: 103

简述:

教育部启动专项治理 推动法律层面建立校园欺凌防控机制

教育部将会同有关部门针对问题学生、留守儿童、流浪未成年人、青少年犯罪与预防等问题,积极研究制定更加完善的未成年人保护政策,健全矫治干预措施和相应的司法程序,建立学校、家庭、社会相互协调的教育保护体系。在健全监护人约谈机制、明确校园欺凌事件分级等方面下功夫,有效预防校园欺凌事件的发生。

□ 法治日报全媒体记者 张维

频频发生的校园欺凌究竟如何根治?对于这一难解的问题,教育部近日再度拿出解决方案。

教育部近日启动防范中小学生欺凌专项治理行动,将加强中小学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,集中查处通报一批情节恶劣、社会影响大的恶性事件,引导各地进一步摸排工作死角,织牢联动网络,健全长效机制,建设平安校园、和谐校园,促进学生健康快乐成长。

此举受到社会广泛关注。多位专家指出,专项治理行动向全社会传递了非常清晰和积极的信号:防范和遏制中小学生欺凌事件发生,保护中小学生身心健康,努力把校园打造成最安全、最阳光的地方。

值得注意的是,对校园欺凌的法律规制建设在加速。《法治日报》记者从教育部了解到,教育部将积极配合全国人大开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法的修订工作,推动从法律层面建立校园欺凌防控机制。目前,学生欺凌防治相关内容已纳入这两部法律修订草案之中。

校园欺凌后果严重

在厕所里扇巴掌、拳打脚踹,伴随着连声呵斥,并用上了金属管直至管子被打折……短短4分钟的时间里,仅仅扇巴掌就多达64个,被打的女孩不断求饶,实施殴打的两名女孩则无动于衷,甚至其中一人向拍摄者喊道“凑近点”,最终被打女孩晕倒在地。

这骇人的一幕不是电视剧的情节,而是真实地发生在安徽省明光市某学校。1月20日,这一视频在网上流出,瞬间引爆舆论。

“请一定严惩打人者!”

“校园是书香之园,也是法治之地。”

“不能因为是未成年人,就能逃避责任,做了坏事就要付出代价。”

网友的愤慨代表着社会对校园欺凌坚决说“不”的态度。近几年,类似的校园欺凌事件已非个案。辱骂、殴打、强迫脱衣拍照……校园欺凌事件时有发生,如同投射在和谐校园里的一道阴影,牵动着社会敏感的神经。

联合国教科文组织2019年出版、涉及144个国家调研情况的《数字背后:结束校园暴力和欺凌》研究报告显示,全世界每3个学生中就有一个曾遭受过欺凌。而据维护儿童权益和妇女平等的组织“国际计划”估计,每年有2.46亿儿童和青少年在校园内外经历暴力事件。2018年中国司法大数据研究院发布《校园暴力司法大数据专题报告》显示,2015年至2017年57.5%的校园暴力案件为故意伤害案件,高达88.74%的案件导致受害人存在伤亡情况。

2020年11月5日,被联合国教科文组织设立为首个反对校园暴力和欺凌包括网络欺凌国际日,意在让人们能够重视校园欺凌,认识到其危害的规模以及尽快得到终止的必要性。

校园欺凌所造成的严重后果必须引起警醒。“千万不要小看校园欺凌,(虽然看起来)貌似是两个孩子在打架,但我告诉大家,欺凌和打架不是一个概念。”北京市青少年法律与心理咨询服务中心主任宗春山说,打架是两个人势均力敌,要决出一个高低来,而欺凌则是某种程度上强者对弱者的一种不公平对待。甚至有可能是一群人来轻视排斥一个孩子,对孩子心灵的冲击非常大。“轻度的,会没有安全感,可能情绪暴躁,专业术语叫‘易激惹’,别人一碰到他,他就特别紧张。严重的就是厌学,再严重有抑郁的,再利害的还有自杀的。”

引以为戒警钟长鸣

治理校园欺凌,已成为近年教育系统的关键词。

早在2016年4月,国务院教育督导委员会办公室印发《新萄京81707开展校园欺凌专项治理的通知》,对各地各校(含中职学校、民办学校)开展为期九个月的学生欺凌专项治理;同年11月,印发《教育部等九部门新萄京81707防治中小学生欺凌和暴力的引导意见》,对积极预防处置学生欺凌和暴力事件提出了宏观性、原则性的引导意见。

2017年4月,国务院办公厅发布了《新萄京81707加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》,明确将构建防控欺凌和暴力行为有效机制纳入学校安全风险防控的整体范畴;同年12月,教育部联合公安部等十一部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》,明确了学生欺凌的判定标准、预防措施、处置程序、惩戒措施、各部门和学校具体职责分工等,建立了培训、考评、问责处理、依法治理等长效机制。

文章链接:/fagui/17928.html

文章标题:教育部启动专项治理 推动法律层面建立校园欺凌防控机制

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